近年来，东盟在国际新闻中的曝光率显著增加，对于一些长期关注中美关系的观察者来说，这无疑带来了一定的冲击。曾经被我们忽视的东南亚国家，如今正以惊人的速度崛起。本文将深入探讨东盟的重要性，剖析中国与东盟之间的复杂关系，以及未来可能的地缘经济走向。
东盟为何如此重要？
东盟，全称东南亚国家联盟，地理位置得天独厚。全球三分之一的航运要道——马六甲海峡和南海，都位于东盟区域内。每年通过这里进行贸易的额度高达 3.4 万亿美元，堪称全球贸易最重要的水路通道。
长期以来，东盟都是中国的第一大贸易伙伴。根据相关数据显示，去年双边贸易额创下历史新高，达到 9820 亿美元，预计很快将突破 1 万亿美元大关，占中国外贸总额的 16.6%。与此同时，美国与东盟之间的贸易额也十分可观，达到 4768 亿美元。虽然不及北美自贸区，但东盟在美国的外贸体系中也占据着举足轻重的地位。
人口众多、劳动力充足且相对廉价，使得东盟成为极具吸引力的投资洼地。数据显示，2023 年东盟吸引外资高达 2300 亿美元，连续三年刷新纪录。值得注意的是，在中国外资净流出的背景下，东盟却保持着外资持续净流入的态势。
在流入东盟的外资中，美国以 740 亿美元位居榜首，中国紧随其后，对东盟的投资侧重于制造业。此外，东盟在全球半导体产业链中也扮演着日益重要的角色。越南和马来西亚等国家，都在积极参与半导体产业的发展。
中国在东盟的战略布局
中国正采取积极行动，加强与东盟的联系。印尼新当选的总统普拉博沃，将中国作为其上任后的首个出访国家，彰显了两国关系的紧密。
今年 5 月，在马来西亚吉隆坡举行的东盟海合会中国峰会，更是备受瞩目。此次峰会旨在构建中国、东盟与海湾国家之间更紧密的合作关系，为去美元化和推广中国秩序提供平台。中国提出的周边命运共同体战略，核心指向便是东盟。目前，中国对外直接投资的 60% 都流向了东盟。
印尼和马来西亚：东盟双引擎
印尼和马来西亚在东盟中占据着举足轻重的地位。
印尼拥有 2.8 亿人口，是全球人口最多的穆斯林国家，占东盟总人口的 40%，同时也是东盟中唯一的 G20 成员国。尤其值得一提的是，印尼的镍储量占全球的 42%，产量占比超过 50%，使其在全球镍市场中拥有举足轻重的地位。东盟秘书处及其系列峰会也常设在印尼首都雅加达。
马来西亚则是东盟经济发展程度较高的国家之一。虽然新加坡的经济实力更为强大，但作为一个城市国家，其体量相对较小。马来西亚的人均 GDP 高于中国，并在全球半导体封测领域拥有众多优势企业。
中国与印尼：合作与挑战并存
虽然关系日益紧密，但中国与印尼之间的合作并非一帆风顺。
中国与印尼建立了“2+2”部长级对话机制，即两国的外长和防长定期举行对话。印尼是目前中国唯一建立此类机制的国家，显示了中国对印尼的重视程度。
然而，法国与印尼签署了一系列重磅合作协议，总价值高达 110 亿美元，其中包括 42 架阵风战斗机和两艘核潜艇等军事订单。相比之下，中国与印尼的合作协议金额约为 30 亿美元。
两国在南海问题上也存在分歧。印尼曾向联合国提交照会，驳斥中国的“九段线”主张，并公开支持 2016 年菲律宾诉中国的南海仲裁案裁决。
尽管存在挑战，但近年来中国与印尼的关系显著加强。中国在东盟最具代表性的“一带一路”项目——雅万高铁，就位于印尼境内。目前，印尼国内的主流民意也逐渐倾向于中国。
中国与马来西亚：更易亲近的伙伴
相比之下，马来西亚似乎更容易与中国建立亲密关系。
马来西亚的华人人口众多，并在该国经济中扮演着重要角色，使得马来西亚天然具有亲华倾向。与此同时，马来西亚与中国的经济互补性较强，竞争较少。马来西亚主要出口半导体芯片封测件，而中国是电子产品的生产大国，对半导体封测件的需求量巨大。
马来西亚也积极响应中国提出的倡议。中国东盟海合会三方峰会，便是由马来西亚倡议举办的。
近年来，马来西亚民众对中国的好感度大幅飙升，从 2022 年的 38% 跃升至 77%。这与马来西亚新任总理安瓦尔政府与中国保持密切关系，并大力宣传中国密不可分。
东盟未来的地缘经济走向
那么，东盟在未来的地缘经济格局中，将扮演什么样的角色？
在可以预见的未来，中美竞争日趋激烈。中国自然希望能够拉拢印尼和马来西亚，进而影响整个东盟，使其站在中国阵营。然而，印尼和马来西亚都有着长期奉行的中立政策。这两个国家会倒向中国吗？
中国在寻求改变东盟秩序，而美国更倾向于维持现状。这使得中国在争取东盟支持的过程中面临诸多挑战。此外，由于历史原因，中国更容易触及印尼和马来西亚国内的民族主义情绪，这无疑增加了中国在该地区的影响力。
中国向东盟转移过剩产能，也可能与东盟的产业升级目标产生冲突。在技术转让和环保标准方面，美欧日等发达国家可能更具优势。中国企业在海外面临的环保和劳工诉讼，也为中国与东盟的合作蒙上了一层阴影。
中国与俄罗斯、朝鲜和伊朗等盟友在东盟问题上难以形成合力。相比之下，美国可以借助日本、欧洲、澳大利亚甚至印度等国的力量，共同影响东盟的战略走向。
尽管面临诸多挑战，但中国在资金方面拥有巨大优势。对于那些寻求短期经济刺激的国家来说，中国无疑是一个极具吸引力的合作伙伴。
总而言之，东盟正面临着被中美撕裂的风险。中国在东盟内部推动澜沧江-湄公河合作，也进一步加剧了东盟的分化。印尼和马来西亚能否维持东盟的中立性，避免其成为中美对抗的前沿，将是未来关注的焦点。
最后，如果美国与印尼和马来西亚爆发贸易战，可能会将这两个国家进一步推向中国。因此，美国如何处理与东盟国家之间的贸易关系，也将对未来的地缘经济格局产生重要影响。