备受争议的“大而美法案”(Big Beautiful Bill,简称BBB),又被称为“the big bill”,它不仅导致了马斯克与特朗普的决裂,更将深刻影响美国的未来。这项法案真的能让美国再次伟大吗?还是会将美国推向深渊?今天我们就来深入解读这项法案,看看它究竟会对美国产生怎样的影响。
“大而美”法案:一场豪赌?
很多人认为,“大而美法案”是特朗普为2026年中期选举布下的一场豪赌。要知道,特朗普的总体支持率并不高,那如何在中期选举中获胜呢?特朗普的策略是:通过减税刺激经济,让选民在短期内感受到经济的增长,从而支持共和党。
然而,这项法案真的能如特朗普所愿吗?其中又有哪些玄机?
减税:富人的盛宴?
“大而美法案”中,减税是重头戏。但仔细分析后发现,这项法案似乎更像是为富人量身定做的。
- 州税抵扣上限提高:将州税抵扣上限从1万美元提高到4万美元。要知道,年收入50万美元以上的家庭才能真正享受到这一优惠。而年收入50万美元以上的家庭,仅占美国家庭总数的1%。
- 遗产税门槛加倍:遗产税免征额从1250万美元提高到2500万美元,显然,这更有利于能够继承巨额遗产的富人家庭。
- 投资激励:允许企业将20年内摊销的机械设备在一年内全部计入成本,虽然有利于中小企业,但受益更多的还是大型企业。
那么,这项减税计划对不同收入人群的影响有多大呢?
收入水平 | 年收入(美元) | 每年可减少税金(美元) | 占收入比重 |
---|---|---|---|
最低20% | 35,000以下 | 150 | 1%以下 |
中位数收入 | 5.5万-11万 | 1,750 | 2.2% |
最高5%以上 | 46万以上 | 18,000 | 3.8% |
最高Top1%(100万以上) | 100万以上 | 67,000 | 3.1% |
从以上数据可以看出,收入越高的人群,减税的数额和占收入的比重也越高。因此,有评论认为,“大而美法案”是一项劫贫济富的法案。当然,也有人认为,给富人减税,可以刺激经济发展,最终让穷人也受益。这就是所谓的“涓滴效应”。但事实真的如此吗?
削减福利:穷人的寒冬?
与减税相对应的是,这项法案还削减了多项福利:
- 医保(Medicaid):提高领取门槛,要求19-64岁有工作能力者每月工作或培训80小时以上才能领取;每6个月审核资格。
- 食品券(SNAP):要求18-64岁领取者必须有工作;提高州的福利成本。
- 退伍军人及其他少数福利项目:一定程度的削减。
所有福利削减,都将在中期选举之后开始实施。
那么,这些削减福利的措施,会对美国社会产生怎样的影响呢?
- 行政摩擦:提高领取门槛和审核频率,会增加行政成本,也可能导致许多符合条件的人因手续繁琐而无法领取福利。
- 大量人口失去医保:预计有1200万到1800万美国人将失去Medicaid。
- 加剧社会不公:进一步拉大贫富差距,使得低收入人群的生活更加困难。
债务上限提高:饮鸩止渴?
“大而美法案”一次性将美国的债务上限提高5万亿美元。虽然法案本身可能只会造成4.1万亿美元左右的赤字,但5万亿美元的债务上限,至少可以保证特朗普本届任期内不会出现联邦政府停摆的情况。
然而,这种做法无疑是饮鸩止渴。据预测,美国债务占GDP的比重将从现在的100%攀升到120%,赤字率也将攀升到GDP的7%。虽然短期内可能不会对美债和美元产生太大影响,但长期来看,无疑会加剧美国的财政风险,将问题留给未来。
“大而美”法案对中期选举和未来总统大选的影响
这项法案的推出,无疑将加剧美国两党之间的对立。民主党可以利用税收公平、行政扩权等议题攻击共和党;共和党则可以利用反移民、传统价值观等议题争取选民。
更重要的是,这项法案将深刻影响未来的总统大选。可以预见,2028年的美国大选,将围绕“大而美法案”展开。届时,两党将就这项法案的存废问题展开激烈的辩论,而选民也将用手中的选票,决定美国的未来。
“大而美”法案的潜在风险
这项法案并非没有风险,以下是一些潜在风险:
- 经济风险:短期内可能刺激经济增长,但长期来看,债务上限的提高和福利的削减,可能导致经济衰退。
- 政治风险:加剧两党对立,撕裂社会共识,使得政治更加不稳定。
- 社会风险:削减福利可能导致社会矛盾激化,甚至引发社会动荡。
“大而美法案”是一项充满争议的法案。它既可能在短期内刺激经济增长,也可能在长期内加剧财政风险;它既可能巩固共和党的执政地位,也可能为民主党提供攻击的弹药。最终,这项法案将把美国带向何方,我们将拭目以待。