习近平放大招！“统一大市场”要动真格，地方诸侯的好日子到头了？

最近，关于“全国统一大市场”的讨论又热起来了。这事儿其实提了好几年，但一直雷声大雨点小。这回，最高层亲自出马，开了个高级别的会，看样子是要动真格的了！这“统一大市场”究竟是个什么玩意儿？为啥能引起这么大的关注？它又会对我们的生活产生什么影响呢？

统一大市场：李强没搞定的事，现在轮到习近平亲自抓？

7月1日，一个重要的会议在北京召开，主题就是推进全国统一大市场的建设。说起来，这事儿已经提了三年多，之前一直是国务院在推动。但为啥一直没啥动静呢？这背后恐怕没那么简单。现在经济形势面临挑战，高层可能想从“统一大市场”里挖点潜力出来，所以，这回由最高层亲自来抓了。

这次会议提出了“五统一、一开放”的基本要求。所谓“五统一”，指的是统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行动的行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场。而“一开放”，则是持续扩大对内和对外的开放。

值得注意的是，现在强调的是“开放”，而不是“改革开放”。这说明什么？说明在有些人看来，“改革”已经完成了，或者说，剩下的都是“绝对不能改的”了。所以，现在只能在“开放”上下功夫，试图把蛋糕做大。

过去主要靠出口，现在出口面临挑战，就想把国内的蛋糕做大。那国内的蛋糕还有什么潜力可挖呢？搞“统一大市场”似乎成了一个选择。

这次“统一大市场”有啥不一样？“落后产能”要遭殃？

这次会议上，有一句话特别引人关注：“推进全国统一大市场的建设，要聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无需竞争，提高产品的品质，推动落后产能行业有序退出。”

这句话里，“推动落后产能行业有序退出”被很多人划了重点。哪些行业算“落后产能”呢？像钢铁、房地产可能就在其中。要知道，中国钢铁产量占全世界一半以上，但很多企业都在恶性竞争。而房地产，虽然现在面临困境，但仍然占据GDP的很大比重。

如果真的要“推动落后产能行业有序退出”，那对这些行业来说，无疑是一个巨大的冲击。尤其是房地产，可能面临更快的下滑，银行的支持也会越来越少。

统一大市场：地方政府的命根子要被动了？

要说这“统一大市场”，其实早在2022年4月就提出了，当时国务院还专门发了文件，要“破除地方保护和市场分割，打通商品和服务的流通堵点，形成全国统一开放的大市场”。

但为啥推不动呢？关键在于，这事儿涉及到地方财政的利益，涉及到区域性的矛盾。搞“统一大市场”，说白了就是要统一要素资源的调配。

所谓要素资源，说白了就是地方政府的命根子。比如，山西有煤，就可以掌握定价权，就能给地方财政增加收入。再比如水资源，对地方发展也至关重要。

如果搞“统一大市场”，统一调配要素资源，那地方政府的优势就没了。中央想拿就拿，那地方政府靠什么挣钱？

除了要素资源，产业保护也是一个重要的问题。各个省份都有自己的地方财政，都要过日子。为了保护地方企业，为了保就业、保税收，一些地方政府可能会设置一些门槛，限制外地企业进入。

但是，如果搞“全国统一大市场”，完全敞开，那那些稍微中等偏下的省份，整个的工业基础可能会被连根拔起。上海、广东等发达地区的企业，一下子涌进来，地方企业根本没法竞争。

此外，管理权也是一个问题。搞“统一大市场”，很多审批权、监管权都要上收。地方政府想搞点“小动作”都没机会了。

总而言之，“统一大市场”涉及到东部沿海地区和中西部地区的利益博弈，涉及到地方和中央的矛盾。这恐怕也是为啥这事儿推了三年多，一直没啥进展的原因。

地方诸侯的好日子要到头了？

现在最高层亲自抓“统一大市场”，而且下了很多硬性指标，恐怕地方政府的日子不好过了。

当然，如果真的能实现要素资源的优化配置，打破地方保护，或许对整个国家来说是一件好事。但是，这必然会触动地方政府的利益，加剧地方和中央的矛盾。

这种矛盾未来会如何演变，值得我们持续关注。